Además, alertó sobre el marco legal discriminatorio contra los medios comunitarios mexicanos. En el mismo sentido, cuestionó la insistencia del Congreso paraguayo en adoptar reglas discriminatorias y criminalizantes de los mismos medios.

Sobre Honduras y Guatemala, se constató la permanencia de mecanismos de asignación de frecuencias por vía de subastas, lo que contradice las advertencias del Sistema Interamericano de Derechos Humanos.

La representante de AMARC a nivel mundial, María Pía Matta, también advirtió recientemente sobre la excesiva concentración mediática en la región.

AMARC ALC verificó en varios países del continente la vocación de sectores concentrados de la radiodifusión, en alianzas con grupos políticos, de obtener reformas que garanticen la inamovilidad de los actuales propietarios de los medios en el espectro radioeléctrico. Esta situación se constató en Chile, México, Guatemala y Honduras.

Por otro lado, especial preocupación manifestó la entidad por la existencia de centenares de personas bajo proceso penal en Chile, Brasil, México y Guatemala por no poder regularizar su situación legal de emisión.

La organización advirtió que se trata de países donde las condiciones legales impiden acceder a la concesión o licencia de un medio de radiodifusión.

Ejemplo de esto fue la detención en Veracruz, México, en diciembre pasado, del director de la extinta emisora comunitaria Radio Diversidad, Juan José Hernández. Fue condenado por ocupar el espacio radioeléctrico sin permiso o concesión del Gobierno mexicano.

También a fines del año pasado en Chile fueron afectados por la legislación vigente, que establece sanciones penales por el uso sin licencia del espectro radioeléctrico, integrantes de las emisoras Tentación, de Paine, y de la clausurada radio Kimche Mapu, de la comuna de Lanco.

Tiempo después una misión internacional de observación criticó el abandono estatal a las emisoras mapuches de Chile.

Profunda preocupación en AMARC Argentina generó el ataque, con armas de fuego y destrozos, sufrido en septiembre del año pasado por la FM Paj Sachama, perteneciente al Movimiento Campesino de Santiago del Estero.

Sin embargo, el momento más duro atravesado por la organización a nivel regional fue en marzo pasado, cuando se conoció en Colombia el asesinato, a manos de un sicario, del director de la emisora comunitaria La Metro Radio, Argemiro Cárdenas Agudelo.

Con este diagnóstico regional, en los debates actuales en Ecuador, Brasil y Bolivia por nuevas regulaciones de los sistemas mediáticos, la participación social ha hecho crecer la demanda común por un tercio del espectro para los medios sin fines de lucro, tal como ha sido reconocido en 2010 por la legislación argentina.

Informe AMARC

Desde este proyecto Más Voces, reclamamos al alcalde de Sevilla, Juan Ignacio Zoido, que no fulmine uno de los grandes pasos dados hacia adelante en la construcción de una democracia en la que la ciudadanía representa algo más que los votos del día de las elecciones.

Reclamamos a su partido, el Partido Popular, que no ejerza una política para la desmovilización social, que no ataque a los movimientos sociales sevillanos y por ende a Radiópolis, emisora que no estará nunca sola en la tarea de conseguir mantener abiertos los micrófonos por los que se expresa la sociedad civil. Radiópolis es la radio de la gente de Sevilla. Sin ánimo de lucro, sin los corsés de ser empresa que mira la comunicación como un negocio y sin el compromiso de representar a ninguna fuerza política o signo religioso.

Radiópolis es un soplo de democracia. Por eso, queremos una Radiópolis viva, para una Sevilla viva, moderna y participativa.

Ahora, tres inusitados movimientos han movido el sector de la radiodifusión chilena en pocos días: a la ampliación en un año de la norma para que las radios comunitarias se acojan a la nueva ley, la Asociación Mundial de Radios Comunitarias, AMARC Chile, ya comienza a exigir una nueva normativa acorde para el desarrollo del sector social que reemplace a la promulgada en 2010, que más bien ha sido un “mal parche” para continuar restringiendo la democracia en el dial. Segundo, la Corte Suprema confirmó la sentencia del Tribunal de la Libre Competencia que condenó a 10 consorcios radiales por haberse coludido para eliminar la competencia en diversos procesos de licitación. A estas novedades, se suma el anuncio de compra del grupo Luksic, dueño de Canal 13, de las radios Horizonte y Oasis, que fueron por muchos años de propiedad de Comunicaciones Horizonte del conocido locutor, Julián García Reyes.

De concretarse la operación, la concentración de la radio en Chile se comportaría oligopólicamente con 4 actores de importancia: Grupo Bezanilla (3): Tiempo, Romántica e Infinita; Grupo Luksic (4): Horizonte, Oasis, Play y Sonar; Grupo Dial (6): Beethoven, Carolina, Duna, Disney, Paula y Zero; e Iberoamerican Radio Chile (11): Concierto, Activa, ADN, 40 principales, Imagina, Pudahuel, Futuro, Rock and Pop, Uno, FM Dos y Corazón. Más atrás queda la Compañía Chilena de Comunicaciones (Cooperativa, Universo), Sociedad Nacional de Agricultura (Agricultura), Biobío Comunicaciones (Red Biobío) y Familia Molfino (El Conquistador), entre otros. El grupo Edwards, dueño de la cadena El Mercurio, se afianza como actor regional con red Positiva FM y Digital FM, mientras el grupo Bethia (Falabella) al comprar Megavisión toma el control de Radio Candela (ex Amadeus, de Ricardo Bezanilla), que fue una de las últimas adquisiciones del canal privado en 2011.

Las cifras son elocuentes. Los 4 consorcios pasan a concentrar el 70% del mercado radial y solo el grupo Prisa acapara 220 frecuencias, que corresponden al 30% del mercado, y el 50% de la inversión publicitaria en radio. Concentración y pluralismo son dos importantes consecuencias para el sector.

Primero, el mercado radial se concentra en menos actores. Si la más reciente y acuciosa fotografía de la concentración de la propiedad en la radio fue el 2009, con el trabajo investigativo de la Premio Nacional María Olivia Mônckeberg, Los Magnates de la Prensa, el último flash de esa época fue la compra en 2007 de Prisa España, a través de su filial CRC en Chile, del conglomerado Iberoamerican que, en ese momento, tenía a sus 8 radios en los primeros lugares de sintonía y avisaje. Desde ese entonces, el mercado de radios, de ser el sector menos concentrado, pasó a acercarse a las mismas cuotas de concentración que otros sectores del sistema de medios como el duopolio de la prensa, Copesa y El Mercurio.

La especulación de frecuencias y los precios predatorios que ofrecen las cadenas dejan, muchas veces, sin margen de acción a los pequeños radiodifusores y son cooptados por los grandes consorcios, que suman a su comportamiento, concentración horizontal (compra de más medios dentro del rubro, como es el caso de Luksic) y multimedia o transversal (presencia en impresos y audiovisuales, como también ocurre en esta oportunidad)

Así, se va entretejiendo el mapa del poder y los medios en Chile, donde los grandes consorcios buscan tener mayor influencia en la sociedad chilena y manejar la agenda pública. Por tanto, lo más peligroso  no es solo que la concentración de los medios siga en aumento en Chile, con cotas que no se condicen con la realidad de otros países de la región, sino en la relación que se establece entre el poder económico y el pluralismo en la radiodifusión con concentración de contenidos, convergencia de procesos productivos, precarización laboral y pobreza en la oferta programática. Así también, los 45 mil millones de pesos por ingresos en publicidad en la radiodifusión comercial en 2010 y la concentración del 75% de la Frecuencia Modulada, no van de la mano con avances legislativos e iniciativa del Estado para mejorar las condiciones de desarrollo y sostenibilidad de los medios públicos y comunitarios, que abogan por democracia en el acceso y uso de frecuencias en Chile.

Radio Comunitaria "La Posada"

* Raúl Rodríguez es periodista y académico del Instituto de la Comunicación e Imagen de la Universidad de Chile, y dirigente mesa nacional Asociación Mundial de Radios Comunitarias en el país, AMARC Chile. 

También una nota sobre la historia de la primera radio libre al sur de Alemania, la radio Dreickeckland.

Escuchalo Aquí

El 1 de Mayo de 2010 entraba en vigor la Ley General de la Comunicación Audiovisual (BOE 1 de abril de 2010) incorporando a la legislación la existencia de Servicios de Comunicación Comunitarios sin ánimo de lucro.
Esta Ley marcaba un plazo máximo de 12 meses para desarrollar el procedimiento de concesión de la licencia como la concreción del marco de actuación de los servicios de comunicación audiovisual comunitarios sin ánimo de lucro.
El plazo de doce meses establecido por el legislador para realizar dicho desarrollo reglamentario ha expirado. Entendemos que esta situación no imposibilita el reconocer a las emisoras.Por tanto vamos a solicitar a la DIRECCIÓN GENERAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES de la Consejería de Economía y Empleo que 

Registro General Edificio de Servicios Multiples

C/ Coronel Aranda 2, UVIEU

El anuncio fue hecho durante la II Reunión de Directores de Radios Públicas de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) celebrada en Buenos Aires, reseño la agencia Télam.

“A través de esta herramienta vamos a poder estar en red absolutamente todo el tiempo y vamos a poder escuchar a nuestros respectivos gobiernos, que no es otra cosa que escuchar a nuestros pueblos”, dijo Seoane.

La reunión de tres días, iniciada el pasado 7 de diciembre, tiene como agenda la discusión del papel de las emisoras públicas en la transformación de los paradigmas que rigen el campo de la comunicación.

“El debate sobre los medios estaba cerrado a un núcleo pequeño de periodistas y hoy, después de ese hecho fundacional de nuestra democracia como la sanción de la Ley de Medios, ya no es tan fácil engañar a nuestros pueblos e instalar falsos discursos”, afirmó el director del Sistema Nacional de Medios Públicos de Argentina, Tristán Bauer.

A la cita asistieron, Braulio Ribeiro, gerente Regional da Amazonía de Brasil; Giovana Tassi Bianchi, directora de la Radio Pública de Ecuador; Judith María Vera de Birbaumer, directora de la Radio Nacional de Paraguay; Helena Salcedo, directora de la Radio Nacional de Venezuela.

También, Iván Maldonado Cortez, director de la red de radios Patria Nueva (Bolivia); Isidro Fardales González, director general de Radio Habana (Cuba) y Augusto Vázquez Castello, director de radiodifusión del Sodre (Uruguay).

Nosotros también queremos aportar nuestro trabajo comunitario para intentar conseguir la democratización de la información, ofreciendo este espacio radiofónico a aquellas voces que no suelen ser escuchadas en otros medios de comunicación. Y de esta manera nos sumamos también a otros espacios radiofónicos que ya llevan una trayectoria informativa importante desempeñando un rol fundamental en el mundo de la información independiente gracias a las ideas y opiniones que la sociedad civil genera. Estamos hablando del informativo Más Voces, Más Voces Aranjuez, Más Voces Entiende y otros espacios informativos y de carácter social emitidos en las diferentes radios de la Unión de radios Libres y Comunitarias de Madrid y en general en otros medios del tercer sector de la comunicación.

Te pedimos, si estás escuchando esta emisión que participes activamente en su contenido a través de los diferentes canales que puedan existir para ello y que recordaremos a lo largo del programa. Porque además de ser un medio de expresión e información, Más Voces Villaverde pretende ser un espacio de formación en el que se comparten experiencias y se aprende a hacer radio.

Gracias a todas y todos los que aportáis contenidos a este espacio radiofónico. Mas Voces Villaverde comienza sus emisiones en la sintonía de OMC Radio, la radio comunitaria del distrito de Villaverde, en el 107.3 de la FM y en www.omcradio.org

Uno de los impulsores de radio Pica, Salvador Picarol, aseguró en el segundo recurso presentado a la Dirección General de
Telecomunicaciones el pasado 28 de julio que es insolvente y que, por tanto “ni yo ni la emisora sin publicidad (radio libre) puede asumir la sanción. El mantenimiento de la radio es con una cuota mensual de 8 euros de los realizadores de programas, personalmente no poseo ninguna propiedad, lo único que puedo ofrecer, en su caso, es mi ingreso en prisión para saldar la sanción”. Ahora, una vez conocido que el Ministerio de Industria confirma la sanción, radio Pica presentará el tercer recurso a finales de mes.

Pica, interferida desde septiembre de 2010

Radio Pica sufre interferencias desde hace más de un año, lo que dificulta que sus oyentes puedan sintonizar el 96.6 en algunas zonas de Barcelona, que comparte con otra emisora libre histórica, Radio Bronka. Las emisiones sin concesión administrativa de Amb2 FM, que tiene su sede social en Sabadell, proceden de la décima planta de la torre de Collserola, propiedad de Movistar. Estos hechos también han sido denunciados repetidamente por la coordinadora de radios libres,
pero de momento, ni la Generalitat, a través de la Secretaría de Medios, ni el Estado, mediante el Ministerio de Industria, han hecho que se detengan.

Además, Amb2 FM (antes Mola FM) ha intentado la estrategia de la criminalización contra Pica, a la que definió como radio “relacionada con grupos antisistema”. En aquella ocasión, los responsables de la emisora vallesana presentaron una denuncia contra Salvador Picarol por injurias a raíz de unas supuestas llamadas telefónicas, pero finalmente fue absuelto por el Juzgado número 2 de Sabadell el pasado mes de febrero.

http://www.radiopica.net/

Dificultad en sancionar.-

El ejemplo más claro se encuentra en los servicios de comunicación audiovisual sin ánimo de lucro, tanto televisivos como radiofónicos. Las CCAA deben de convocar los concursos públicos para otorgar las licencias audiovisuales establecidas en el artículo 32 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de Comunicación Audiovisual. Sin embargo, el Ministerio de Industria no ha aprobado ningún plan técnico nacional de TDT o radio FM comunitaria; lo que impide que los ejecutivos autonómicos permitan a las entidades acceder a estas licencias.
Ello da lugar a un escenario que se asemeja a lo acontecido entre los años 1995 y 2004. La Ley 41/1995 de Televisiones Locales requería a las emisoras locales una concesión administrativa que ninguna empresa pudo tener hasta 9 años después con la promulgación del Plan Técnico Nacional de la TDT Local. Por supuesto, todos los intentos de sancionar a las televisiones en ese período de inactividad se estrellaron en los Tribunales de Justicia.
De ahí que resultaría contrario al principio de tipicidad incoar un proceso sancionador a una televisión o radio por realizar emisiones sin las licencias que las administraciones están obligadas a activar. Ni el Estado ha planificado, ni las CCAA convocatorias de autorizaciones han publicado. Por eso no es posible defender legalmente la existencia de una sanción por una infracción que la pasividad administrativa está obligando a cometer.

Tres asuntos pendientes.-

El primer gran asunto guarda relación con lo ya abordado. Y es que con este escenario se mantiene pendiente el desarrollo normativo de los servicios de comunicación audiovisual comunitarios sin ánimo de lucro, tanto en TDT como Radio FM o digital. Con la publicación de la Ley General de Comunicación Audiovisual, se reconocía por primera vez, de forma expresa, el denominado tercer sector. No obstante, se esperaba una política más activa por las emisoras no comerciales destinadas a favorecer un núcleo poblacional concreto. Una expectativa que se alarga desde los años 80.
No ha habido aprobación de ningún Plan Técnico Nacional de la comunicación radiofónica comunitaria ni de la TDT comunitaria, y el proyecto de Real Decreto de Servicios de Comunicación Audiovisual comunitarios sin ánimo de lucro que tan avanzado estaba. tendrá que ser promulgado por el nuevo ejecutivo.

En segundo lugar, se han visto aplazados todos los reglamentos que estaban previstos tramitar en ejecución de la Ley General de Comunicación Audiovisual a fin de clarificar todos los conceptos que quedaban a una interpretación ambigua. Las empresas y profesionales del sector se quedan una vez más sin una línea jurídica clara sobre el alcance y significado de las nuevas nociones incluidas en el texto legal marco.

En tercer lugar, se nubla más la comunicación entre las CCAA y el Estado en relación a las modificaciones de las planificaciones de frecuencias radiofónicas y canales múltiples solicitadas por los gobiernos autonómicos. La escasez del espectro radioeléctrico ha sido el argumento que recurrentemente ha sido utilizado el Ministerio de Industria para limitar el número de licencias audiovisuales disponibles a las CCAA a fin de que las saquen a concurso. Y ahora la celebración de las Elecciones Generales de próximo 20 de noviembre se convierte en la razón impeditiva de la ausencia de ampliación de los planes técnicos nacionales de radio FM y TDT

En definitiva y a pesar de una estar ante la legislatura de la compilación de un sector audiovisual atomizado, el adelanto electoral ha paralizado los planes de desarrollo normativo previstos para estos últimos meses.

Fuente: http://www.diezromeo.com

En España parecía que esa era la intención…..

En España parecía que esa era la intención de la nueva Ley General de la Comunicación Audiovisual al establecer ”que la comunicación se preste a través de una pluralidad de medios (públicos, comerciales y comunitarios) que reflejen el pluralismo ideológico, político y cultural de la sociedad” y que se garantizaría un espacio suficiente “para atender las necesidades sociales, culturales y de comunicación específicas de comunidades y grupos sociales, así como para fomentar la participación ciudadana y la vertebración del tejido asociativo”.

Pero la ley no cumple lo que anuncia: limita al 25% la presencia estatal del servicio publico, reduce al ámbito municipal las iniciativas sociales y regala el 75% de las licencias a los negocios audiovisuales. Lo peor es la reclusión municipal de las iniciativas sociales. No podrán, por ejemplo, tener una radio o una televisión de difusión estatal o autonómica los sindicatos, las universidades, las asociaciones de consumidores o las coordinadoras estatal y regionales de las organizaciones no gubernamentales de cooperación para el desarrollo.

La reclusión social se impone mediante una trampa del procedimiento. En la declaración de intenciones, parecía que la Ley General de la Comunicación Audiovisual democratizaba el acceso a los medios con la igualdad en el reparto de licencias entre los negocios y las iniciativas sociales pero —mediante una disposición transitoria— dejaba para un posterior reglamento “tanto el procedimiento de concesión de la licencia como la concreción del marco de actuación de los servicios de comunicación audiovisual comunitarios sin ánimo de lucro”.

Y ya han hecho la trampa. En el proyecto de real decreto por el que se aprueba el reglamento técnico de los servicios de comunicación audiovisual comunitarios sin ánimo de lucro, el gobierno impone como zona de servicio la reclusión al ámbito municipal de las iniciativas sociales en radio y televisión. Añade además una segunda limitación: en localidades de más de 100.000 habitantes, las radios y las televisiones de carácter social “no podrán alcanzar una cobertura superior al 20% de la población del municipio”.

Con un reglamento técnico se introduce una exclusión política de enorme importancia, al impedir el acceso social a los medios de mayor difusión que resulta imprescindible para la democratización audiovisual.

J.M. Martín Medem